Действительно, на сегодняшний день на рынке Кыргызстана – изобилие различных электронных устройств, которые необходимо на законодательном уровне классифицировать. Однако парламентарий идет простым путем: полный запрет на использование ЭС и ЭСДН, изъятие и уничтожение товара, а курильщиков – штрафовать.

Отметим, в прошлом году депутаты ЖК в трех чтениях приняли антитабачный закон, который два с половиной года в Кыргызстане был предметом торгов и обсуждений. Позже президент Кыргызстана Садыр Жапаров подписал его.

Согласно документу, негативные последствия курения электронных сигарет без никотина приравниваются к курению обычных сигарет, которые запрещено курить в общественных зданиях, на пляжах и остановках, вблизи окон зданий, а также в лифтах и подъездах жилых домов.

Но для спасения нации, по мнению депутата Бакасова, этого недостаточно, и электронные сигареты следует запретить. Вообще!

По мнению автора законопроекта, «принятие указанного проекта не приведет к негативным социальным, экономическим, правовым, правозащитным, гендерным, экологическим и коррупционным последствиям». Правда, экономические расчеты, анализ и заключения, из чего вдруг такой вывод, инициатор не прикладывает. Видимо, депутату нужно верить на слово.

А по словам многолетнего импортера электронных сигарет Руслана Насибуллина, только за полгода текущего года он уплатил в бюджет в виде налогов порядка десяти миллионов сомов. И это только один предприниматель.

Что же касается мнения, что новшество «не приведет к коррупционным последствиям», напомним депутату, что запреты в нашей стране никогда ни к чему хорошему не приводили. А в этом случае есть высокий риск заиметь коррупционные схемы, и в страну потечет контрабанда электронных сигарет.

Это, считает Насибуллин, как с законом о казино – когда у людей тяга к игре в связи с запретом не испарилась, и они искали подпольные места, где могли удовлетворить свои желания. И, как показало время, играть кыргызстанцы не перестали, да и игроманов меньше не стало!

Хочется особо отметить, что спустя несколько лет в Кыргызстане казино вновь легализовали, обосновав это экономической необходимостью. То есть власти понимают, что игорная деятельность принесет в бюджет в виде налогов немалые финансовые средства.

По мнению Руслана Насибуллина, несмотря на то, что в справке–обосновании говорится именно о вреде курения табака, проект закона написан таким образом, что запрет коснется только продуктов с испарением жидкостей – вейпов, а айкоса, табака для самокруток, для курительных трубок, кальяна запрет не коснется.

Авторы законопроекта особый упор делают на вред здоровью электронных сигарет, и, как было замечено выше, данные приводятся без указания источников.

«До появления электронных сигарет и вейпов распространенность курения среди кыргызстанской молодежи последние 20 лет неуклонно сокращалась, а позиционирование новомодных курительных гаджетов как безопасная замена традиционных сигарет сделало их достаточно популярными», – говорится в справке-обосновании.
Однако, по мнению Руслана Насибуллина, большинство тех, кто сегодня использует электронные сигареты, раньше были заядлыми курильщиками.

«90 процентов наших покупателей перешли с обычных сигарет на электронные, и это не новые люди, а те, для кого это альтернатива курению. С введением запрета на электронные сигареты мы, наоборот, увидим рост на покупку обычных сигарет, либо люди перейдут на айкос», – считает предприниматель.

А может быть, именно этого добивается парламентарий?

В Кыргызстане многие компании, занимаясь официальным импортом, уплачивают налоги, акцизы - и это ощутимый вклад в экономику страны. Ну а в случае запрета, считает Насибуллин, и учитывая обилие маркетплейсов, население начнет самостоятельно заказывать электронные сигареты из-за рубежа, да и Казахстан рядом, где все это доступно и разрешено.

В своем «исследовании» депутат подытожил, что длительное употребление электронных сигарет наносит не меньший вред здоровью человека, нежели курение обычных сигарет.

«Одно из крупнейших исследований в этой сфере проводилось в 2015 году правительством Великобритании. Да, установлено, что электронные сигареты не так безвредны, но они значительно безопасней обычных классических, и многим помогли избавиться от вредной привычки», - говорит предприниматель.

Действительно, в отчете правительства Великобритании говорится о том, что если бы английские курильщики перешли с классических на электронные сигареты, то это помогло бы сократить количество смертей, вызванных курением, с 80 тысяч до четырех тысяч в год.

Стоит также отметить, что ранее известный пульмонолог-сомнолог Батыр Осмонов отмечал, что у людей, предрасположенных к аллергическим реакциям, при использовании электронных сигарет и вейпов возникают серьезные проблемы. И, по его словам, на сегодняшний день уже зафиксировано 12 смертельных случаев, однако, по данным за 2021 год, от болезней, связанных с классическим курением, в Кыргызстане умирает около шести тысяч человек в год.

Что касается доступности покупки несовершеннолетними, то во всех специализированных точках реализации электронных сигарет указано, что продажа им запрещена. Другой вопрос, что на площадках крупных торговых центров и супермаркетов появились отделы продаж одноразовых электронных сигарет.

«Необходимо обратить внимание именно на это, ведь в прошлом году вышел закон, запрещающий открыто демонстрировать табачные изделия. Например, супермаркеты спрятали сигареты в специальные боксы, а мелкие отделы по продаже одноразовых электронных сигарет открыто стоят в крупных торговых центрах. Нужно улучшать работу по контролю за исполнением закона на открытую демонстрацию, а не вводить новые запреты», - считает Насибуллин.

А теперь наглядный пример из прошлого – неоднократные антиалкогольные кампании в Советском Союзе. Последняя попытка запретить алкоголь была предпринята в 1985 году, когда руководство страны приняло постановление «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения».

Тогда по всему Союзу началась антиалкогольная кампания, в рамках которой вырубались виноградники, закрывались ликеро-водочные магазины, производство алкоголя резко сократили, а приобрести его можно было только в определенные часы.
Помимо больших штрафов, с пьянством боролись увольнением с работы и, самое страшное наказание в то время, – исключением из партии.

Рождаемость выросла, смертность снизилась, однако огромного размаха достигло подпольное самогоноварение, быстрыми темпами распространялись наркомания и токсикомания, а экономика страны недополучила десятки миллиардов рублей.
В итоге антиалкогольную кампанию спустя несколько лет свернули, признав одной из самых больших ошибок эпохи правления руководства страны.

Никто не говорит о том, что курение электронных сигарет благотворно влияет на здоровье и «возвращает молодость», но при разработке законопроектов депутатам необходимо уметь сравнивать, анализировать и не идти на поводу лоббистов определенных групп, прикрываясь заботой о здоровье населения.
А если парламентарий действительно радеет за будущее поколение, то, может быть, следует работать в другом направлении?

Как вариант, выступать за увеличение финансирования сферы физической культуры и спорта, ведь именно это сохраняет и развивает важнейший компонент генофонда нации; разработать НПА об открытии бесплатных спортивных секций и кружков для детей и подростков, предусмотрев достойную оплату тренеров и специалистов; улучшить спортивную инфраструктуру и самое главное – усилить информационную кампанию по продвижению ценностей здорового образа жизни путем физического и культурного воспитания, сделать так, чтобы человек хотел быть здоровым и стремился к этому.

Но это же нужно думать. Легче всего «на коленках состряпать» законопроект и просто запретить!

Подписываетесь на наш телеграм KAT.media